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生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。習(xí)近平總書記親自為平潭綜合實驗區(qū)擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍圖，強調(diào)“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是平潭的‘真寶貝’，決不能毀了‘真寶貝’，引來一些損害環(huán)境的‘假寶貝’”。今年兩會期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團、青海代表團審議時，又反復(fù)強調(diào)要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。我們要牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，以實際行動踐行生態(tài)文明理念，加快建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)宜居島。

首先，在頂層設(shè)計上，要明晰彰顯綠色底色的發(fā)展路徑。“綠水青山就是金山銀山”是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進的重要遵循。進入新發(fā)展階段，要始終堅持“生態(tài)立區(qū)”不動搖，從總體發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃等事關(guān)頂層設(shè)計的重大規(guī)劃編制和修編的過程中，處處明晰綠色發(fā)展導(dǎo)向，凝聚綠色發(fā)展共識。比如，聚焦綠色生態(tài)、資源稟賦、國際定位等特征，邀請境內(nèi)外國際知名設(shè)計師，高標準編制風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃和策劃景區(qū)概念性規(guī)劃，真正將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。又如，要實施最嚴格的生態(tài)保護制度，推動《平潭國際旅游島條例》《石頭厝保護管理條例》《濱海沙灘保護與利用管理辦法》等地方法規(guī)和行政規(guī)章的立法進程，以最嚴密的法治打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗平潭。再如，嚴格落實實驗區(qū)《國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》，堅守生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)三條空間管控底線，在生態(tài)環(huán)境容量上過好緊日子。

其次，在發(fā)展導(dǎo)向上，要構(gòu)建契合資源稟賦的產(chǎn)業(yè)體系。綠色發(fā)展方式是發(fā)展觀的一場深刻革命。習(xí)近平總書記強調(diào)，平潭發(fā)展要“選資選商選項目”。平潭旅游資源豐富，土地稀缺、生態(tài)脆弱，這些因素決定了平潭不能走以占地大、能耗高的工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。當(dāng)前，著力在三個層面上努力：一是堅持“有所為、有所不為”，保持戰(zhàn)略定力、冷靜清醒，決不以生態(tài)赤字換取一時GDP，著力培育旅游文化康體、總部經(jīng)濟、物流貿(mào)易和會展、金融、影視等契合資源稟賦的新興業(yè)態(tài)。二要堅持“源頭管控”，把好產(chǎn)業(yè)項目“準入關(guān)”，嚴格產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地控制指標，施行項目投資強度、土地稅收產(chǎn)出率等總量和強度雙控行動，堅決剔除高污染、高耗能、高占地項目，力爭“寸土”產(chǎn)“寸金”。三要堅持“政策牽引”，主動對標海南自貿(mào)港、上海臨港片區(qū)等開放政策，加快土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個要素領(lǐng)域改革，率先構(gòu)建更加完善的市場化配置體制機制，以更加精準的政策牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中資源扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

第三，在保護機制上，要筑牢凸顯系統(tǒng)治理的綠色屏障。今年政府工作報告指出，“重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程深入實施，生態(tài)建設(shè)得到加強?！蔽覀円σ愿白龊弥紊嚼硭@山露水的文章，構(gòu)筑起最堅實的綠色發(fā)展屏障。具體可以從以下三個方面推進：一要全面實施生態(tài)系統(tǒng)改造提升工程。全面實施風(fēng)口造綠、石頭披綠、拆違補綠、見縫插綠、挖潛植綠，統(tǒng)籌推進“綠島花城”“麒麟活脈”水系綜合治理，深入開展“海灣生態(tài)、水系治理、沙灘保護”三個專項整治，加快推進重要生態(tài)屏障建設(shè)，提升自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二要全速實施生態(tài)系統(tǒng)污染防治工程。搶抓生態(tài)環(huán)境突出問題治理攻堅期和窗口期，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，強力攻克中央環(huán)保整治“硬骨頭”，以不獲全勝決不收兵的決心打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。三是全力實施生態(tài)系統(tǒng)防護責(zé)任工程。將貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為檢驗黨員干部政治自覺的重要標尺，探索實施生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)文明績效考核等，構(gòu)建具有平潭特色的生態(tài)保護工作責(zé)任體系。

最后，在生態(tài)惠民上，要釋放成果更加惠民的綠色紅利。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們要始終堅持“生態(tài)富民”不停步，讓生態(tài)文明建設(shè)成果更多、更公平惠及全區(qū)人民。例如，結(jié)合海島的生態(tài)景觀，打造一批“鄉(xiāng)村旅游、興村富民”的生態(tài)之路，依山就勢推進南部、西部、環(huán)白青、環(huán)君山海岸帶等 6 條生態(tài)廊道項目建設(shè)，建設(shè)“百里畫廊”“最美濱海岸線”，帶動沿線村莊旅游開發(fā)，做到花最少錢、占最少地、釋放最大生態(tài)效益。又如，加快建設(shè)更多的郊野公園、城市公園，深化低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)，推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等 7 個領(lǐng)域綠色生活創(chuàng)建行動，2021年綠盈鄉(xiāng)村占比達 70%以上，綠色低碳生活理念蔚然成風(fēng)。再如，全島加快推行“限塑令”，率先探索一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式，逐步建立塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處臵等環(huán)節(jié)的管理制度，在促進生態(tài)環(huán)保理念更加深入人心的同時，釋放最大的生態(tài)社會效益。