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原標(biāo)題：現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迅速發(fā)展

走進(jìn)位于天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)的天津海特飛機(jī)工程有限公司，大屏幕上，一支上揚(yáng)的曲線圖引起了記者注意。

其境外業(yè)務(wù)收入從2019年的200萬(wàn)美元到2025年預(yù)計(jì)的1550萬(wàn)美元，海特飛機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，并成為有全球競(jìng)爭(zhēng)力的飛機(jī)維修企業(yè)。

公司總經(jīng)理趙小東坦言，“五年前，我們還是一家聚焦國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的公司，境外業(yè)務(wù)占總體收入只有10%。在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策引導(dǎo)下，境外業(yè)務(wù)很快發(fā)展壯大，在全部業(yè)務(wù)中占比超六成?！?/p>

短短五年，天津海特已保稅維修交付了國(guó)內(nèi)外50多家客戶的700余架次飛機(jī)。在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，50多項(xiàng)保稅維修政策的創(chuàng)新體系打開(kāi)了產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展的“閥門(mén)”。古德里奇、龐巴迪等10多家企業(yè)也獲批開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù)，保稅維修產(chǎn)品從飛機(jī)拓展到工程機(jī)械、海工裝備和安檢設(shè)備等多個(gè)品類。

這是中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助力現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展的一個(gè)縮影。

在廣東，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，形成以重型裝備、船舶及海洋工程裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群為支柱的工業(yè)體系；在福建，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)保稅維修、物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新，特別是飛機(jī)等高附加值產(chǎn)品保稅維修數(shù)量和貨值居全國(guó)首位；在天津，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極打造以飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃為特色的產(chǎn)業(yè)集群，成為全球第二大飛機(jī)租賃聚集地；商業(yè)保理企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3000億元……

“3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)因地制宜推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，形成了各具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群?！鄙虅?wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)孟華婷在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

曾經(jīng)，海特公司只能以“修理物品”的方式開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，且需要租賃外部保稅倉(cāng)庫(kù)，每架飛機(jī)客改貨時(shí)都需要先繳納約1000萬(wàn)元的保證金，大約9個(gè)月后完成業(yè)務(wù)才能退還。

2019年，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽創(chuàng)新、先行先試，出臺(tái)《關(guān)于在中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法》，讓只能在綜保區(qū)內(nèi)開(kāi)展的保稅維修擴(kuò)展到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大。

2019年12月，天津海特正式獲批開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)資質(zhì)。在海關(guān)電子賬冊(cè)管理下，公司無(wú)需再提交保證金，境外飛機(jī)在國(guó)內(nèi)降落后可直接飛來(lái)天津海特開(kāi)展保稅維修，保稅料件在公司自有倉(cāng)庫(kù)保稅區(qū)域就能管理和存放，每月可再節(jié)省租金等費(fèi)用約50萬(wàn)元。

“公司正在緊鑼密鼓地建設(shè)新機(jī)庫(kù)，機(jī)位從6個(gè)增加到9個(gè)，產(chǎn)能還將提升約50%?！壁w小東信心滿滿地說(shuō)。

通過(guò)深化改革開(kāi)放驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成了以集成式創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索并推廣了國(guó)際船舶、法律服務(wù)、跨境金融等領(lǐng)域的一系列創(chuàng)新成果；天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞融資租賃產(chǎn)業(yè)，率先建立融資租賃綠色評(píng)價(jià)機(jī)制，經(jīng)認(rèn)定的綠色租賃業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)240億元；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)施1210跨境電商出口模式、出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”、“安全智能鎖遠(yuǎn)程智能施封”等監(jiān)管模式……

“我們將制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展、培育了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能?！碧旖蜃再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任梁益銘說(shuō)。

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，提出要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

面向未來(lái)，孟華婷表示，中國(guó)將加快總結(jié)提煉并復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批制度創(chuàng)新成果；支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力以赴把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的改革開(kāi)放新高地。