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平潭綜合實驗區(qū)黨工委辦公室

平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室

印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)在平潭綜合實驗區(qū)

直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格的若干措施》的通知

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快平潭開放開發(fā)的意見》（閩委辦〔2018〕3號）以及區(qū)黨工委、管委會《關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)對臺職業(yè)資格采信工作實施意見>的通知》（嵐綜委辦〔2018〕57號）要求，在平潭綜合實驗區(qū)最大限度地對臺灣地區(qū)職業(yè)資格實行直接采認(rèn)，方便、鼓勵臺灣同胞到實驗區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定如下措施。

一、全面實施直接采認(rèn)適用

1.臺灣同胞在實驗區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其在臺灣地區(qū)取得的職業(yè)資格及其水平等級、執(zhí)業(yè)資質(zhì)，在實驗區(qū)內(nèi)，各機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會組織等單位和個人均可直接采認(rèn)適用。

2.鑒于兩岸職業(yè)資格的差異性，職業(yè)資格對應(yīng)的區(qū)直各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)繼續(xù)開展臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)同類或類似職業(yè)資格的比對與采信工作，經(jīng)采信發(fā)給相應(yīng)的證書，可作為認(rèn)證臺灣地區(qū)職業(yè)資格的依據(jù)。

3.單位及個人在實驗區(qū)采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書，按規(guī)定如有能力直接確認(rèn)其范圍、資質(zhì)和水平的，由單位或個人直接采認(rèn);如存在采認(rèn)上技術(shù)困難，或因臺胞實際需要的，可向?qū)嶒瀰^(qū)相應(yīng)的區(qū)直業(yè)務(wù)主管部門申請比對采信后提供給相應(yīng)認(rèn)證材料或證書。

二、開展邊受理邊比對邊采信

4.國家職業(yè)目錄內(nèi)134項職業(yè)資格全部入駐區(qū)行政服務(wù)中心。由區(qū)行政服務(wù)中心按照"一口進(jìn)、一口出"的要求設(shè)置綜合窗口，統(tǒng)一受理臺灣同胞關(guān)于臺灣地區(qū)職業(yè)資格的采信認(rèn)證申請，統(tǒng)一送達(dá)相關(guān)文書證件。對應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門實行邊審核、邊比對、邊采信，為臺灣同胞提供職業(yè)資格比對與認(rèn)證服務(wù)，實現(xiàn)"一口受理、集成服務(wù)"。

5.區(qū)直各部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"原則，最大限度開放臺胞職業(yè)資格證書采信認(rèn)證范圍，制定工作流程及服務(wù)指南，指定專人負(fù)責(zé)。

6.簡化臺灣地區(qū)職業(yè)資格采信的公證程序，臺灣同胞申請職業(yè)資格采信，僅需提供臺灣權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的技術(shù)士證查詢信息或提供能夠認(rèn)定技術(shù)士證真實性的資料作為驗證依據(jù)。

7.各業(yè)務(wù)主管部門已制定公布兩岸比對標(biāo)準(zhǔn)的，按該標(biāo)準(zhǔn)采信臺灣地區(qū)職業(yè)資格的準(zhǔn)入類別和水平等級，并于5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

8.尚未制定公布比對標(biāo)準(zhǔn)的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對臺胞申請暫行提出比對意見，并于 20個工作日內(nèi)辦結(jié)。臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書甲、乙、丙級，可暫分別對應(yīng)國家職業(yè)資格證書專技類的高、中、初級，以及技能類的技師一級或二級、高級（三級）、中級（四級或五級），具體以相關(guān)部門研究確定的結(jié)果為準(zhǔn)。在相應(yīng)的比對標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，以新的標(biāo)準(zhǔn)采信。

9.臺灣地區(qū)職業(yè)資格采信證書由各業(yè)務(wù)主管部門設(shè)置有效期，一般為1-2年，并實行年審制度，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)跟蹤管理。年審時政策發(fā)生變化的，根據(jù)新的政策辦理變更。

三、加強(qiáng)激勵引導(dǎo)落實待遇

10.臺胞持臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書在實驗區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，參照大陸地區(qū)同類或類似職業(yè)資格給予執(zhí)業(yè)許可和資質(zhì)認(rèn)證。相應(yīng)的主管部門應(yīng)從政策制定、操作程序等方面推動落實。

11.臺胞在實驗區(qū)就業(yè)，用人單位按職業(yè)資格兌現(xiàn)薪酬待遇的，應(yīng)憑臺灣地區(qū)技術(shù)士證或有效采信證書兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

12.憑臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書，并符合人才認(rèn)定有關(guān)條件的，經(jīng)采信后在實驗區(qū)可參照大陸居民申請人才認(rèn)定及享受相應(yīng)待遇，并可作為參加實驗區(qū)內(nèi)各類評選表彰的資格條件。

13.在實驗區(qū)職業(yè)技能鑒定有關(guān)權(quán)限內(nèi)，臺胞在實驗區(qū)可憑臺灣地區(qū)技術(shù)士證及采信證書參加同一等級或上一等級的國家職業(yè)資格考試并按規(guī)定享受相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任擔(dān)當(dāng)

14.區(qū)對臺職業(yè)資格采信工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)對臺職業(yè)資格采信工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，區(qū)黨群工作部繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，區(qū)效能辦要將此項工作納入專項督查，對不作為、慢作為的進(jìn)行檢查督促，持續(xù)推進(jìn)工作進(jìn)展。

15.區(qū)直各業(yè)務(wù)主管部門要主動作為擔(dān)當(dāng)責(zé)任，落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門處室和專人負(fù)責(zé)，可采取委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u審的方式，按時完成兩岸標(biāo)準(zhǔn)比對及入駐窗口辦理采信申請審核等任務(wù)。

16.區(qū)宣傳、人社、臺灣工作部門、臺胞協(xié)會以及區(qū)直各業(yè)務(wù)主管部門要充分利用各種媒體以及各類會議、活動時機(jī)，積極宣傳實驗區(qū)開展職業(yè)資格采信、方便臺灣同胞的有關(guān)政策，發(fā)動、引導(dǎo)更多的臺胞前來辦理采信以及來嵐就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

17.區(qū)財政部門要把各部門開展對臺職業(yè)資格比對采信工作經(jīng)費納入預(yù)算，加大資金投入，保障工作的順利開展。