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原標題：先行先試創(chuàng)佳績 奮勇爭先立新功——寫在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立十周年之際

福建自貿(mào)試驗區(qū)于2015年4月21日掛牌運行，實施范圍118.04平方公里，涵蓋福州、廈門、平潭三個片區(qū)。

2018年12月，首條以“絲路海運”命名的集裝箱航線在廈門港開行。

2022年9月，全國首個臺胞職業(yè)資格一體化服務中心在平潭自貿(mào)片區(qū)揭牌。

福州自貿(mào)片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)

國家級海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地——平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園

春潮涌動八閩。4月21日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來成立十周年的重要時刻。

十年砥礪，改革爭先；十年奮進，開放不止。十年來，福建自貿(mào)試驗區(qū)緊緊圍繞“改革創(chuàng)新試驗田”“兩岸經(jīng)濟合作示范區(qū)”和“海絲沿線國家和地區(qū)開放合作新高地”三大戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心，以高水平開放為引領，大膽試、大膽闖，各項工作取得顯著成效。

篤行不怠——總體方案和深化方案重點試驗任務307項，除國家部委明確暫不實施的4項，其余303項已全部完成。

勇于破冰——累計推出647項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)289項，在全國復制推廣35項，在全省復制推廣221項，9項試點經(jīng)驗列入全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。

碩果累累——以占全省不到千分之一的面積，引進全省四分之一的外資企業(yè)，貢獻全省六分之一的外貿(mào)進出口額；累計新增企業(yè)13.8萬戶、新增注冊資本2.84萬億元，分別是掛牌前的8.8倍、12.78倍。

成績單屢屢刷新的背后，折射出福建自貿(mào)試驗區(qū)“篳路藍縷，以啟山林”的堅韌與決心。

2017年4月，習近平總書記對福建自貿(mào)試驗區(qū)作出重要指示批示，充分肯定試驗區(qū)取得的積極成效，指明了自貿(mào)試驗區(qū)深化改革擴大開放的重點和方向，為深入推進福建自貿(mào)試驗區(qū)建設提供了根本遵循。2021年3月，習近平總書記來閩考察時強調(diào)，要深度融入共建“一帶一路”，辦好自由貿(mào)易試驗區(qū)，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。2024年10月，習近平總書記在考察中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)時強調(diào)，福建和廈門要適應形勢發(fā)展，穩(wěn)步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作，多出一些制度性、政策性成果，為擴大高水平對外開放再立新功。

牢記殷殷囑托，爭當改革先鋒。這片118.04平方公里的創(chuàng)新高地，已然孕育出引領高質(zhì)量發(fā)展的廣袤森林。

勇立潮頭挑大梁

奮楫爭先闖新路

制度創(chuàng)新，是國家賦予自貿(mào)試驗區(qū)的核心任務。福建自貿(mào)試驗區(qū)積極探索與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接，具有福建特色、對臺先行的制度創(chuàng)新體系，為全國改革開放貢獻了“福建經(jīng)驗”。

2015年5月4日上午8時，福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)。全國首張使用統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照從這里發(fā)出，吹響了商事制度改革的“沖鋒號”。

民營經(jīng)濟的內(nèi)在動力，隨著一系列改革舉措的走深走實被成功激活。平潭投資體制改革“四個一”和廈門工程建設項目審批制度改革成為全國改革范本。深入實施“證照分離”改革，創(chuàng)新不動產(chǎn)登記服務、市場準營承諾即入制、商事登記確認制、“自報智批”等模式，推進“高效辦成一件事”，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。

制度創(chuàng)新不是紙上談兵，而是要切實賦能企業(yè)減負提效。日前，在“福建自貿(mào)試驗區(qū)十周年標志性制度創(chuàng)新成果和典型創(chuàng)新實踐案例”評選活動中，福州海關原產(chǎn)地管理改革名列第一。為何投出這一票？企業(yè)最有發(fā)言權。

“通過‘中國海關原產(chǎn)地服務平臺’，我們能夠一站式完成所有已實施自貿(mào)協(xié)定的稅率及原產(chǎn)地規(guī)則的查詢與辦理，這大大提升了企業(yè)的市場響應速度和競爭力。”福建植護網(wǎng)絡科技有限公司跨境物流經(jīng)理曹貴華說。

讓跨境貿(mào)易更加便利。由“人員跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，國際貿(mào)易單一窗口上線100多項基本政務服務功能，實現(xiàn)關港貿(mào)稅金一體化全鏈條運作，服務用戶超35萬，成為國家建設標準版單一窗口的重要參考模板。

使法治保障基礎更加堅實。創(chuàng)建海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)，打造海絲國際法商融合服務基地，累計匯聚77家境內(nèi)外高端法務、泛法務機構(gòu)，法律服務覆蓋100多個國家和地區(qū)。

促進金融服務實體經(jīng)濟更加有效。獲批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，開展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務和外國公司跨境資金集中運營管理改革，實施多式聯(lián)運“一單制”提單金融服務應用。

深化制度集成和創(chuàng)新，福建自貿(mào)試驗區(qū)正以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風勇立潮頭。

攜手促兩岸融合

同心筑第一家園

福建自貿(mào)試驗區(qū)因臺而設、因臺而特，深化兩岸融合發(fā)展是其重要使命。十年來，福建自貿(mào)試驗區(qū)積極探索開展兩岸經(jīng)貿(mào)、社會、情感及制度規(guī)則等領域融合試驗，扎實推進兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設。

落地大陸首家受益于負面清單的臺資獨資油脂制造企業(yè)——佳格食品（廈門）有限公司；大陸首家兩岸合資旅行社——雄獅（福建）國際旅行社有限公司……一批“大陸首家”“兩岸首個”項目紛至沓來，體現(xiàn)的正是福建自貿(mào)試驗區(qū)對臺胞臺企的強大吸引力。

打造共同產(chǎn)業(yè)。福建自貿(mào)試驗區(qū)推動閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，率先在建筑、醫(yī)療、金融等50多個領域放寬或取消對臺限制，培育了兩岸集成電路、影視文化等一批創(chuàng)新發(fā)展平臺。十年來，累計新增臺資企業(yè)近4000家，成為臺商登“陸”的首選地。

夯實共同市場。福建自貿(mào)試驗區(qū)量身定制了“先放行后報關”“采認臺灣地區(qū)檢驗檢測結(jié)果”等一批對臺通關創(chuàng)新舉措，推動平潭和大嶝對臺小額商品交易市場創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建了最便捷的通關模式。率先實現(xiàn)與臺灣北、中、南部港口直航全覆蓋，形成了兩岸最經(jīng)濟的物流通道。對臺跨境電商直購出口貨值占大陸對臺直購出口超90%，對臺農(nóng)漁產(chǎn)品進口額占大陸進口總額的50%以上，成為兩岸貿(mào)易的重要樞紐。

暢通共同金融。率先啟用“臺企臺胞征信查詢”等系列金融產(chǎn)品。首創(chuàng)臺胞人臉信息金融服務，為近1萬名臺胞開通人臉轉(zhuǎn)賬功能，辦理“刷臉”轉(zhuǎn)賬近8億元。設立大陸首家全牌照證券公司、擴大兩岸人民幣清算機制，建設海峽股權交易中心和廈門兩岸股權交易中心“臺資板”，完善了多元化對臺金融服務體系。

建設共同家園。設立臺胞臺企服務窗口，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等一站式政務服務。聚焦標準共通，直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)資格183項，累計向臺胞發(fā)放各類采信證書超4700本。培育發(fā)展了國家級、省級等各類兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地27個，有效支持臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。拉緊兩岸文化交流紐帶，積極舉辦海峽青年節(jié)、共同家園論壇、海峽兩岸民俗文化節(jié)等活動，增進兩岸同胞心靈契合。

“祖國大陸的大好河山，始終是臺胞臺企拼搏奮進的最佳選擇！”在平潭工作的臺胞王魁峰發(fā)出深情召喚。

擴大開放見真章

千帆競發(fā)啟新程

開放，是福建的基因，是福建的底色，更是福建發(fā)展的不竭動力。作為“排頭兵”，福建自貿(mào)試驗區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局，構(gòu)筑了連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。

開放春風勁吹，福建自貿(mào)試驗區(qū)已成為雙向投資的重要陣地。截至2024年底，累計新增外資企業(yè)6051家，實際利用外資47.2億美元，分別占全省同期的21.9%、9.6%；建立境外投資服務平臺，提供備案指導、政策解讀和項目對接等服務，累計備案（核準）境外企業(yè)和機構(gòu)364家，中方協(xié)議投資額65.3億美元，約占全省同期的15%。

2018年12月24日，首條以“絲路海運”命名的航線在廈門港正式開行。截至目前，“絲路海運”命名集裝箱航線通達46個國家和地區(qū)的147座港口，成為“一帶一路”共商共建共享的新標桿。

中歐（廈門）班列穩(wěn)定開行國際貨運干線，輻射13個共建“一帶一路”國家的34個城市。時至今日，“海絲”與“陸絲”在廈門實現(xiàn)無縫對接，一條聯(lián)通東南亞、深入亞歐腹地的國際物流黃金大通道在東南沿海崛起。

多個具有國際影響力的經(jīng)貿(mào)合作重要平臺正在冉冉升起。推動重晶石粉海運出口標準成為國際標準，全國60%的重晶石粉通過廈門口岸出口；發(fā)布全國首個《集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)的海上運輸安全指南》，助力集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)“出?！辈⒐?jié)約物流成本70%；連續(xù)舉辦中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國跨境電商交易會、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、“金磚中國年”重要配套“買在金磚”系列活動等。

“一帶一路”不僅是一條經(jīng)貿(mào)往來之路，更是一條人文交往之路。福建自貿(mào)試驗區(qū)正在不遺余力構(gòu)建人文交流重要載體。廈門國家文化出口基地加強與東南亞國家和地區(qū)間文化交流合作，連續(xù)兩年獲評國家文化出口基地綜合評價功能區(qū)類第一名，“國際有聲閱讀平臺”等7個項目入選國家對外文化貿(mào)易“千帆出海”行動計劃。

創(chuàng)新驅(qū)動筑高地

產(chǎn)業(yè)平臺聚動能

改革的目的是為了發(fā)展。福建自貿(mào)試驗區(qū)始終堅持改革創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)功能培育相結(jié)合，將改革舉措嵌入到特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式培育發(fā)展中，為全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動能。

在中國·福州物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室，一系列科研成果從這里走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新天地。該實驗室副總經(jīng)理孔鵬介紹，在2021年，實驗室與華為公司聯(lián)合共建全國首個“5G產(chǎn)業(yè)服務平臺”，建設了自主可控可調(diào)的5G核心網(wǎng)及基站，可幫助企業(yè)驗證不同環(huán)境條件下的核心通信能力。

如今，通過集成化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、構(gòu)建產(chǎn)融互補的聯(lián)動機制、量身定制配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地已集聚通過認定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)274家，物聯(lián)網(wǎng)相關上市企業(yè)12家，基本形成了“信息感知層—傳輸通信層—數(shù)據(jù)處理層—示范應用層”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，向打造國家級物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新高地的目標邁出堅實步伐。

離岸貿(mào)易是最具代表性的自由港典型業(yè)態(tài)之一。早在2018年8月，廈門便開展了離岸貿(mào)易業(yè)務的探索。隨著“環(huán)球供應鏈與離岸貿(mào)易金融服務平臺”的上線運營，廈門自貿(mào)片區(qū)離岸貿(mào)易業(yè)務類型從離岸轉(zhuǎn)手買賣延伸到全球采購、委托境外加工、境外承包工程第三國購買貨物等，收支結(jié)算業(yè)務累計達700多億美元，位居全國前列。

平臺建設賦能高質(zhì)量發(fā)展的篇章更加絢麗?！办柟烫嵘慌⑿陆▌?chuàng)建一批、聯(lián)動發(fā)展一批”，重點打造32個自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺。探索推進航空維修、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、對臺跨境電商等全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造了國內(nèi)最大的第三方航空維修基地、二手飛機融資租賃集聚區(qū)，建成全國最大燕窩進口口岸和深加工基地、最大啤酒進口口岸。

數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設的實踐更加深入人心。福州江陰港上線智慧生產(chǎn)系統(tǒng)和智能理貨系統(tǒng)，極大提升港區(qū)綜合生產(chǎn)效率。廈門片區(qū)深化供應鏈創(chuàng)新與應用試點，加快推進數(shù)字口岸建設，廈門港邁入5G無紙化作業(yè)時代。平潭片區(qū)運行全國首個全鏈條、全流程、一站式數(shù)據(jù)跨境流動服務樞紐平臺，探索數(shù)據(jù)要素市場化配置。

十載創(chuàng)自貿(mào)，賡續(xù)立新功。“下一步，我們將深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作，開展更多跨部門跨區(qū)域跨層級的首創(chuàng)性、集成性探索，多出制度性、政策性成果，為福建加快建設開放強省、外貿(mào)強省、引資大省、消費大省作出新的更大貢獻，為擴大高水平對外開放再立新功。”省自貿(mào)辦相關負責人說。