2022起步開門紅∣謀在前列干在實處平潭跑好“第一棒” 奮進“開門紅”-平潭網(wǎng)

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2022起步開門紅∣謀在前列干在實處平潭跑好“第一棒” 奮進“開門紅”

2022-01-25 17:26:59 來源：平潭網(wǎng)

編者按

新年伊始，全省上下正鉚足一股勁，貫徹落實省委省政府工作部署，推動全省經(jīng)濟工作開好局、起好步，奮力拼搏確保實現(xiàn)一季度“開門紅”目標。為更好地宣傳我省各行各業(yè)展現(xiàn)出的新活力、新動力，鼓舞和激勵全省上下滿懷信心奮斗新征程，省委網(wǎng)信辦聯(lián)合中央駐閩新聞網(wǎng)站、省重點新聞網(wǎng)站陸續(xù)推出“2022起步開門紅”系列報道，為福建經(jīng)濟堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，紅紅火火開新局營造良好網(wǎng)上輿論氛圍。

一線工作不松懈、招商步履不停歇、惠企溫情有力度……

春光啟幕，平潭各項工作在新一年揚帆啟航。一線工作不松懈、招商步履不停歇、惠企溫情有力度……首季定全年，開局贏全局，平潭謀劃在前、干在實處，全區(qū)上下凝心聚力，沖刺一季度“開門紅”，為實現(xiàn)全年目標開好局、起好步。

一線工作法引領(lǐng)

一把手抓，抓一把手

1月22日，福建省十三屆人大六次會議在福州開幕。代省長趙龍代表省人民政府向大會作政府工作報告，報告多次提到平潭，既肯定了平潭2021年的工作成績，更為平潭下一步高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

民生工程關(guān)乎百姓冷暖，“水”工程更是牽動著全區(qū)上下的心。

近日，關(guān)于水的工程捷報頻傳——“一閘三線”平潭段主體工程已基本完工；南部水廠二期正在擴建中，自來水處理能力將達到20萬噸每日；北部水廠將于今年開工，規(guī)?？蛇_到5萬噸每日；全區(qū)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)鞏固提升工程可研編制中，計劃今年主島除高海拔地區(qū)外，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化……

“一閘三線”工程莒口—東張水庫通水

高質(zhì)量推進的背后，是一線工作法的引領(lǐng)：一把手抓，抓一把手。據(jù)了解，為協(xié)調(diào)推動城鄉(xiāng)供水一體化進程，實驗區(qū)專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，推動項目早開工、早建設(shè)、早達產(chǎn)、早出效益。下設(shè)8個工作專班，啟動周例會制度，每周召集相關(guān)部門專題研究推進城鄉(xiāng)供水一體化工作。截至上個月，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開的周例會共協(xié)調(diào)事項40項，已解決34項，完成率85%。

南部水廠二期項目施工現(xiàn)場

省領(lǐng)導(dǎo)來嵐宣講省第十一次黨代會精神時強調(diào)，要加快推進“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)，努力在新發(fā)展階段新福建建設(shè)中貢獻平潭力量。平潭緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“四個更大”新要求和省委提出的平潭要做好旅游、對臺、創(chuàng)新、生態(tài)“四篇大文章”任務(wù)，只爭朝夕、真抓實干。

抓好一季度“開門紅”，平潭早謀劃早部署早行動。2021年9月，實驗區(qū)召開黨的工作會議，就已謀篇布局。先后成立“投資促進委員會”和“政府投資項目建設(shè)總指揮部”，在招商引資、項目建設(shè)上開好路、邁新步。

數(shù)據(jù)顯示：

2021年全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長12.1%，增速位居全省九市一區(qū)第二；一般公共預(yù)算總收入增長14.0%，增速位居全省九市一區(qū)第二；進出口總值增長46.7%，增速位居全省九市一區(qū)第三。

一桿子抓到底

兩日一會商，一周一調(diào)度

去年12月29日22時46分，中國廣核集團（簡稱中廣核）平潭大練24萬千瓦海上風(fēng)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，標志著行業(yè)公認國內(nèi)建設(shè)難度最大的海上風(fēng)電項目建成投產(chǎn)。據(jù)介紹，至平潭大練海上風(fēng)電項目投產(chǎn)，中廣核在國內(nèi)的在運新能源項目裝機容量突破2800萬千瓦，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

為推進全區(qū)重點項目建設(shè)進度，平潭千方百計促進項目開工，保工程進度。嚴格執(zhí)行目標任務(wù)“季安排、月調(diào)度、周細化”，建立“月初對表、月中調(diào)度、月末督查”的高強度統(tǒng)籌調(diào)度模式，一桿子抓到底，確保各項工作不折不扣落實到位。

平潭國際演藝中心大劇院舞臺進入裝修收尾階段

“兩日一會商，一周一調(diào)度”的工作機制成為常態(tài)。為強化工作成效，實驗區(qū)還采取企業(yè)掛鉤方式，對全區(qū)537家重點企業(yè)，按每個行業(yè)中體量占比合計達80%以上的龍頭企業(yè)，逐家按區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭行業(yè)主管單位和屬地片區(qū)管理局進行掛鉤。同時，構(gòu)建區(qū)直部門和片區(qū)管理局共抓經(jīng)濟的工作格局，首次將18項主要經(jīng)濟指標任務(wù)同步分解至各片區(qū)管理局，推動落后指標清倒數(shù)、強弱項，前列指標保優(yōu)勢、爭進位。

為加快招商轉(zhuǎn)化，讓項目朝著發(fā)展藍圖持續(xù)邁進。平潭實施“一周一簽約”活動，一季度計劃完成簽約15個項目，并加快推動新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全區(qū)污水處理一體化、國際汽車科創(chuàng)文體產(chǎn)業(yè)園等項目啟動建設(shè)。接下來，將利用港澳臺僑春節(jié)返鄉(xiāng)的良好契機，積極開展走訪招商活動，積極引導(dǎo)海外鄉(xiāng)親回嵐投資興業(yè)。

據(jù)了解，實驗區(qū)把2022年確定為“項目建設(shè)攻堅年”，實施重點項目366個，年度完成投資160億元，確保每季度都有項目開工、都有項目竣工、都有項目投產(chǎn)。其中，一季度力爭實現(xiàn)固投53億元、增長7.0%以上，確保32個項目開工，在建重點項目完成22億元以上投資。

一批項目持續(xù)落地

打響文旅經(jīng)濟新品牌拓展海洋經(jīng)濟新空間

國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要加快平潭國際旅游島建設(shè)。平潭行動在前，去年12月26日，在北京鳳凰中心，平潭與中汽摩聯(lián)簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議，雙方將共同打造平潭國際賽車島及平潭國際賽車嘉年華。發(fā)布會還對平潭“國際汽車文體科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”項目做了推介。項目由實驗區(qū)聯(lián)合福建省投資集團共同發(fā)起，總投資超100億元，聘請設(shè)計過國際一級賽車場的設(shè)計團隊，打造二產(chǎn)、三產(chǎn)并聯(lián)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式。

2021年，平潭文旅融合步伐加大，旅游發(fā)展內(nèi)涵更加豐富，創(chuàng)建了一批國家級和省級體育旅游休閑基地、旅游重點鎮(zhèn)、金牌旅游村，預(yù)計全年接待游客650萬人次，增長41.6％。對于2022年文旅發(fā)展，實驗區(qū)管委會工作報告提出將聚焦“國際風(fēng)范、青春時尚”，做好“旅游大文章”，在音樂藝術(shù)歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島建設(shè)方面取得明顯成效，與省委省政府的部署要求不謀而合。

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為擦亮平潭旅游品牌，平潭錨定旅游品質(zhì)提升，在年初即打響“旅游品質(zhì)百日攻堅戰(zhàn)”，建立黨工委、管委會和四個片區(qū)“一把手”抓旅游的工作機制，實行“一周一調(diào)度”，從旅游市場秩序、景區(qū)環(huán)境整治、特色餐飲配套、交通接駁、藍眼淚“追淚”規(guī)范、智慧文旅等方面進行系統(tǒng)提升，讓廣大游客玩得安心、舒心、開心。

金井新城是一座高顏值、高素質(zhì)的濱海新城，未來這里將誕生國際旅游街區(qū)——計劃引進NBA等國際IP、上演國內(nèi)外優(yōu)秀劇目、開啟賽車嘉年華活動、匯聚各類特色餐飲。去年以來，金井新城通過舉辦“時尚新城活力金井—八閩美食嘉年華”“平潭奈良鹿島公園”“兩岸百姓大舞臺”等活動，為繁榮新城聚集了人氣。此外，首個智慧體育公園落地金井新城，為金井拉動高質(zhì)量發(fā)展的新序幕。

海洋經(jīng)濟怎么抓？近日，實驗區(qū)發(fā)布《平潭綜合實驗區(qū)加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》，從總體思路、重點任務(wù)做了詳細分解，要求四個片區(qū)、各區(qū)直部門共同推進平潭海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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藍圖已繪就，平潭抓落實。去年12月9日，實驗區(qū)城市發(fā)展集團與中國能源建設(shè)集團廣東院、中國船舶集團廣船國際有限公司、中廣核（福建）風(fēng)力發(fā)電有限公司、正力海洋工程有限公司舉行合作簽約儀式，共同投資8億建設(shè)“海上平潭”。1月24日，實驗區(qū)文旅集團與正力集團、廣船國際有限公司簽約，共同投資1億元建設(shè)“海洋之星”旅游綜合體項目，包括海上平臺、清潔能源、深水養(yǎng)殖、養(yǎng)殖工船、休閑漁業(yè)等。

↑點擊圖片，閱讀《平潭浪涌丨聯(lián)合央企國企，投資8億建設(shè)“海上平潭”》

打響文旅經(jīng)濟新品牌，拓展海洋經(jīng)濟新空間。簽約盛會迸射出平潭青春時尚的活力氣息，彰顯著濱海旅游島的國際風(fēng)范。

平潭作為臺胞臺企登陸第一家園先行區(qū)，在過去一年，不斷深化兩岸交流融合，對臺農(nóng)漁產(chǎn)品進口、跨境電商對臺出口均占大陸總額50％以上；創(chuàng)新推出“臺胞誠信閃貸”“臺醫(yī)通”，成立臺胞應(yīng)急救助基金，方便更多臺胞臺企落地發(fā)展；成功舉辦第二屆IM兩岸青年影展等品牌活動，積極推動兩岸民間交流交往，兩岸同胞心靈契合持續(xù)增進，融合發(fā)展不斷深化。

立足平潭區(qū)位優(yōu)勢，平潭物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)跑出加速度。去年11月25日，首條以平潭為母港的兩岸直航集裝箱班輪航線開通，“魯豐”集裝箱貨輪正式開啟“平潭--臺北--臺中”航線的首航之旅。平潭跨境電商園吸引了京東協(xié)同倉簽約落地，補齊平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)頭部商家的名單。

2021年，平潭跨境電商保稅進口出區(qū)2189.88萬余票，同比增長119.6%；出區(qū)貨值21.67億余元，同比增長110%；跨境電商直購出口出區(qū)（含對臺海運快件）793萬票，同比增長81.35%，貨值約64.8億余元，同比增長165%。

一系列政策助力升溫

免、補、降組合拳 業(yè)態(tài)涌現(xiàn)新氣象

營商環(huán)境是促進高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。平潭全面提升行政審批服務(wù)，出臺一系列政策，助力業(yè)態(tài)升溫，涌現(xiàn)新氣象。

在行政審批方面，平潭全力壓縮招投標各環(huán)節(jié)辦事時限，分步分批實施審批承諾制改革，以“遠程監(jiān)控+當事人承諾”代替“現(xiàn)場核驗”，以“大數(shù)據(jù)比對+人工智能審核”代替“經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)審核”。全面推行企業(yè)準入“告知承諾+以函代證”，推動實施“智治化”工程，持續(xù)增強企業(yè)和群眾辦事的體驗感、獲得感和幸福感。

辦事省流程，政策送上門。據(jù)了解，為最大限度保障符合條件的企業(yè)應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享，平潭相關(guān)部門加快推進制定《促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》等政策實施細則，進一步打響“免申即享”創(chuàng)新品牌，實現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。與此同時，推動部門之間數(shù)據(jù)共享，健全容缺審查、并聯(lián)審批工作機制，持續(xù)完善區(qū)行政服務(wù)中心幫辦代辦機制，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)“一窗式”辦理服務(wù)等提速增效措施。

“以前是我們上門申請，現(xiàn)在實行了‘免申即享’，我們連腿都不要跑，太幸福了?！?宗仁科技（平潭）有限公司董事長陳孟邦說。

除了讓企業(yè)幸福感增強，平潭還在惠企方面做“乘法”。除了做好中央和省級新一輪減稅降費政策銜接落地及配套措施制定工作，還加快推進新興產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、限上商貿(mào)業(yè)、航運業(yè)以及穩(wěn)崗穩(wěn)工促“開門紅”六條措施等政策制定，組建政策宣傳小隊，開展園區(qū)宣講、企業(yè)走訪活動。

為解決“用工難”，平潭著力加強用工服務(wù)和指導(dǎo)，摸排區(qū)內(nèi)企業(yè)及項目用工需求，開展用工情況監(jiān)測，制定穩(wěn)崗引工獎補政策及實施細則，推動政企校、政企協(xié)會招工用工合作，積極挖掘福州等周邊人力資源市場潛力，統(tǒng)籌組織缺工企業(yè)到勞務(wù)輸出省舉辦招聘會，全力保障企業(yè)一季度用工需求。

虎年臨近，嵐島大地到處洋溢著高漲的干事創(chuàng)業(yè)熱情。走進平潭國際演藝中心項目現(xiàn)場，工人分布在各個施工區(qū)域搶時趕工，為項目交付做好“加速度”。來自山西的油漆工張保樂說，今年春節(jié)項目不停工，他和工友已約好留在平潭過年。

據(jù)了解，春節(jié)期間平潭全面開啟不停工模式，海洋科技文化中心、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院平潭校區(qū)等16個項目沖剌建設(shè)。實驗區(qū)政府投資項目總指揮部牽頭，聯(lián)合部門開展“春季攻堅”行動，對春節(jié)期間堅持生產(chǎn)、施工的省區(qū)重點項目開展走訪慰問和建設(shè)督導(dǎo)，并對不停工項目建設(shè)資金予以傾斜支持。

春節(jié)期間也是拉動消費的好時機。平潭在落實常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，依托兩岸產(chǎn)業(yè)直播基地等，組織重點商貿(mào)企業(yè)開展“嵐臺好貨”“跨境好物”“保稅倉直播帶貨”等線上年貨直播，以及兩岸（平潭）電商主播大賽、“平潭館”選品中心、百名主播游平潭等活動；組織依托“云餐廳”提供“線上訂餐，無接觸配送”服務(wù)，幫助市民實現(xiàn)“飯店搬回家，美味送到家”；各大景區(qū)圍繞“文旅盈新春”主題，推出半價游等優(yōu)惠，舉辦街頭表演、漢服美拍、民俗文化旅游節(jié)、音樂嘉年華等豐富多彩的活動。