關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政法隊(duì)伍頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容的公示
2021-04-24 17:21:40 來(lái)源:實(shí)驗(yàn)區(qū)教育整頓辦廣大市民朋友們:為深入推進(jìn)平潭政法隊(duì)伍教育整頓工作,切實(shí)整治政法隊(duì)伍存在的頑瘴痼疾問(wèn)題,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政法隊(duì)伍頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治清單,誠(chéng)邀社會(huì)各界人士共同參與監(jiān)督,提供相關(guān)線索。
一、平潭法院頑瘴痼疾整治清單
一、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中的突出問(wèn)題
1.本人或授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人,違規(guī)向相關(guān)人員打招呼,過(guò)問(wèn)案件辦理情況,通風(fēng)報(bào)信或意圖違法私了結(jié)案、轉(zhuǎn)遞涉案材料。
2.超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、變更強(qiáng)制措施、降格或升格處理案件等指示。
3.超越職權(quán)私自向辦案人員提出案件定性處理意見(jiàn)。
4.要求辦案人員違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物或者違法處置涉案財(cái)物。
5.超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
6.干預(yù)辦案人員審理案件,指使有關(guān)人員修改、不記錄或不如實(shí)記錄留存相關(guān)資料,使案件枉法裁判。
7.在受到干擾情況下,不能正確履職辦案,違規(guī)違法處理案件。
8.與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織私下會(huì)見(jiàn)、不當(dāng)接觸、交往辦理“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。
9.不按規(guī)定主動(dòng)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)情況。
二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
1.干警的配偶、子女及其配偶在該干警所任職法院轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.干警的配偶、子女及其配偶在該干警所任職法院管轄業(yè)務(wù)范圍以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或?yàn)楫?dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)。
3.干警的配偶、子女及其配偶在該干警所任職法院轄區(qū)內(nèi)擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人。
三、違規(guī)參股借貸
1. 投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等企業(yè)。
2. 通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào),影響公正執(zhí)行公務(wù)。
四、違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
1.不認(rèn)真履職,對(duì)罪犯的立功或重大立功證據(jù)材料、病情鑒定等審查把關(guān)不嚴(yán)。
2.與司法監(jiān)獄人員、罪犯親屬等串通,為罪犯違規(guī)減刑、假釋等出謀劃策。
3.受人請(qǐng)托,為相關(guān)刑事訴訟案件請(qǐng)托說(shuō)情,在減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行上為犯罪分子謀取不當(dāng)利益,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。
五、有案不立、壓案不查、有罪不究
1.有案不立,控制立案數(shù)量,人為制造立案難。
2.立案審查超期限;不予立案卻不出具裁定書(shū)。
3.審限管理不嚴(yán)格不規(guī)范。
4.無(wú)正當(dāng)理由延長(zhǎng)審限或超審限后辦理延長(zhǎng)審批手續(xù)。
5.無(wú)正當(dāng)理由的案件長(zhǎng)期未結(jié)。
6.不嚴(yán)格依法行使裁判權(quán),自由裁量權(quán)行使不當(dāng)。
7.無(wú)法適用量刑規(guī)范化意見(jiàn)和細(xì)則的案件,量刑不夠均衡。
六、法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客
1.法院離職人員違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔(dān)任“法律顧問(wèn)”,充當(dāng)司法掮客,搞利益輸送。
2.法院干警與律師不正當(dāng)接觸交往,特別是律師向干警行賄或介紹賄賂,影響司法公正和司法廉潔問(wèn)題。
七、審判執(zhí)行工作中存在的其他突出問(wèn)題
1.嚴(yán)重違反訴訟程序,濫用自由裁量權(quán),利用審判執(zhí)行權(quán)謀取私利,故意違背事實(shí)和法律作出裁判。
2.違反規(guī)定泄露審判秘密,或者依法依規(guī)不得泄露的案件情況。
3.檔案管理制度不落實(shí),丟失卷宗、訴訟材料。
4.違反財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行查封有關(guān)規(guī)定,超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限采取查封措施。
5.查控、評(píng)估、處置財(cái)產(chǎn)不及時(shí),執(zhí)行案款清理不到位。
6.虛假終本報(bào)結(jié),有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件以終本方式結(jié)案,違規(guī)采取執(zhí)行措施。
7.因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致量刑畸輕,重罪輕判甚至有罪不判,讓犯罪分子逃避打擊。
8.違規(guī)私自處理辦案中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡、貪污腐敗、“保護(hù)傘”等違法犯罪問(wèn)題線索,或者不按規(guī)定要求及時(shí)將問(wèn)題線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
9.司法護(hù)航營(yíng)商環(huán)境不到位,涉企案件久拖不決,司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
二、平潭檢察院頑瘴痼疾整治清單
一、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”
1.本人或授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人,違規(guī)向相關(guān)人員打招呼,過(guò)問(wèn)案件辦理情況,通風(fēng)報(bào)信或意圖違法私了結(jié)案、轉(zhuǎn)遞涉案材料。
2.超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或升格處理案件等指示。
3.超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件定性處理意見(jiàn)。
4.要求辦案單位或者辦案人員違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物或者違法處置涉案財(cái)物。
5.超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
6.干預(yù)司法人員審查案件,指使有關(guān)人員修改、更改起訴意見(jiàn)書(shū)、不記錄或不如實(shí)記錄留存相關(guān)資料,使案件枉法裁判。
7.在受到干擾情況下,不能正確履職辦案,違規(guī)違法處理案件。
8.與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織私下會(huì)見(jiàn)、不當(dāng)接觸、交往辦理“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。
9.不按規(guī)定主動(dòng)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)情況。
10.其他違反“三個(gè)規(guī)定”的行為。
二、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
1.檢察干警的配偶、子女及其配偶在平潭和檢察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
2.檢察干警的配偶、子女及其配偶在平潭以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或?yàn)楫?dāng)事人提供其他有償法律服務(wù);
3.檢察干警的配偶、子女及其配偶在平潭擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人;
4.其他違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
三、違規(guī)參股借貸。投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等企業(yè)
四、違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
1.取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
2.對(duì)違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督不力。
五、有案不立、壓案不查、有罪不究
1.對(duì)取保候?qū)彽暮?jiǎn)單案件、輕罪案件,不注重辦案時(shí)效,長(zhǎng)期擱置,導(dǎo)致案件久拖不決。
2.其他有案不立、壓案不辦、有罪不究問(wèn)題。
六、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法司法掮客
七、檢察監(jiān)督不規(guī)范不到位
1.更新轉(zhuǎn)變檢察監(jiān)督理念不自覺(jué)、不深入,就案辦案、機(jī)械辦案,不注重“三個(gè)效果”統(tǒng)一;
2.怠于履行職責(zé),在審查逮捕、審查起訴階段,未依法核查是否存在漏罪、漏犯的;
3.《退回補(bǔ)充偵查提綱》等過(guò)于籠統(tǒng)粗疏,沒(méi)有提出補(bǔ)充偵查方向,說(shuō)理性不足;
4.將補(bǔ)充偵查期限用滿用足,作為變相延長(zhǎng)辦案期限的手段;
5.對(duì)可以通過(guò)檢察官自行補(bǔ)充偵查查清事實(shí)的,過(guò)分依賴(lài)退回補(bǔ)充偵查,導(dǎo)致案件二次退補(bǔ),造成“案-件比”過(guò)高的;
6.法律文書(shū)制作或表述不規(guī)范;
7.怠于履行職責(zé),重罪輕訴、有罪不訴、漏罪不訴的;
8.對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)違法,應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)卻未提出的;
9.對(duì)刑事判決、裁定定罪不準(zhǔn)、量刑畸輕畸重,不依法提出糾正意見(jiàn)的;
10.怠于履行職責(zé),對(duì)已生效的民事、行政判決裁定,該提請(qǐng)抗訴或提出再審檢察建議的;
11.發(fā)現(xiàn)民事行政公益訴訟線索,應(yīng)當(dāng)處置而未處置、應(yīng)當(dāng)提起公益訴訟而未提起的;
12.其他檢察監(jiān)督不規(guī)范不到位問(wèn)題。
八、落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度質(zhì)效不高
1.向犯罪嫌疑人、被告人告知適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,具結(jié)前釋法說(shuō)理不到位的;
2.怠于履行職責(zé),在檢察環(huán)節(jié)可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰的而沒(méi)有適用;
3.適用認(rèn)罪認(rèn)罰,可以提出確定刑量刑建議而未提出的;
4.可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出相對(duì)不起訴,而沒(méi)有作出不起訴決定的;
5.怠于履行職責(zé),無(wú)故拖延審限,對(duì)可以建議適用速裁程序?qū)徖淼亩贿m用的;
6.對(duì)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后又上訴的案件,符合抗訴條件的,沒(méi)有提出抗訴的;
7.其他適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度質(zhì)效不高問(wèn)題。
三、平潭公安局頑瘴痼疾整治清單
一、整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題
1.為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,或者授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;
2.非履行職責(zé)或者超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見(jiàn)、具體要求的;
3.要求或邀請(qǐng)辦案人員、辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人;
4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料、打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;
5.與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往、請(qǐng)客送禮或者其他利益;
6.泄露辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;
7.從公安機(jī)關(guān)離任后,違規(guī)擔(dān)任原辦案單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人;
8.違反“三個(gè)規(guī)定”其他行為的。
二、整治有案不立、壓案不查、有罪不究問(wèn)題
1.對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求的;
2.接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案的;
3.履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,應(yīng)該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采取的;
4.對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷(xiāo)、終止偵查的;
5.對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門(mén)的;
6.對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查的;
7.接受人民檢察院立案監(jiān)督不夠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行的;
8.弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的;
9.違反執(zhí)法全流程記錄工作機(jī)制要求,對(duì)受立案情況和取保候?qū)徢闆r不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),在系統(tǒng)外流轉(zhuǎn)案件,脫離流程控制,以及錄入信息不全、錯(cuò)誤、虛假的;
10.有其他違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題的。
三、整治違法違規(guī)為罪犯辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題
1.對(duì)被認(rèn)定為在逃的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未依法履行上網(wǎng)通緝;
2.違規(guī)辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行;
3.對(duì)暫予、假釋罪犯脫管、漏管的;
4.未按照法律規(guī)定收監(jiān)執(zhí)行的;
5.其他需要排查整治的問(wèn)題。
四、整治違規(guī)插手、干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題
1.以“刑事優(yōu)先”為由,干擾人民法院民事案件正常審理、執(zhí)行的;
2.對(duì)無(wú)管轄權(quán)的案件線索違規(guī)立案的;
3.未在警綜平臺(tái)履行法律程序,采取線下受立案方式開(kāi)展調(diào)查取證,逃避監(jiān)督管理的;以涉嫌刑事犯罪為名,替經(jīng)濟(jì)糾紛一方“拉偏架”,迫使經(jīng)濟(jì)糾紛另一方賠償損失或者放棄合理利益訴求的;
4.利用刑事執(zhí)法手段,為經(jīng)濟(jì)糾紛一方收集民事訴訟證據(jù)的;
5.有其他違規(guī)插手、干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛行為的。
五、整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題
1.公安民警違規(guī)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),或者違規(guī)兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬,或者違規(guī)受雇于任何組織和個(gè)人的;
2.公安民警、配偶、子女及其配偶在民警分管的轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)違規(guī)從事可能影響民警公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的;
3.公安機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的;
4.公安民警有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的;
5.離任限制期內(nèi)民警從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)的;
6.其他違反有關(guān)規(guī)定的營(yíng)利性活動(dòng)。
六、整治違規(guī)參股借貸問(wèn)題
1.擁有非上市公司(企業(yè))股份或證券的;
2.投資入股或變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等企業(yè);
3.通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào),影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
七、整治涉案財(cái)物管理不規(guī)范問(wèn)題
1.涉案財(cái)物未依規(guī)納入管理;
2.涉案財(cái)物應(yīng)扣押未扣押、應(yīng)收繳未收繳、應(yīng)追繳未追繳;
3.涉案財(cái)物應(yīng)發(fā)還未發(fā)還、應(yīng)銷(xiāo)毀未銷(xiāo)毀、應(yīng)處理未處理;
4.涉案財(cái)物管理審批程序不規(guī)范;
5.涉案人員隨身財(cái)物管理不規(guī)范。
八、整治違規(guī)辦理取保候?qū)徍托姓辛舨粓?zhí)行
1.違規(guī)違法辦理取保候?qū)彺胧?/p>
2取保候?qū)彵WC金管理不規(guī)范、保證人不合格;
3.存在保而不偵、以保代偵等問(wèn)題;
4.取保候?qū)徠谙迣脻M后未及時(shí)解除或者變更強(qiáng)制措施;
5.取保候?qū)徠谙迣脻M后案件未依法作出處理;
6.違規(guī)違法辦理行政拘留不執(zhí)行;
7.行政拘留人員請(qǐng)假出所、暫緩執(zhí)行未回拘。
四、平潭司法辦頑瘴痼疾整治清單
一、集中整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強(qiáng),推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”不力。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)或職務(wù)影響力違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。
3.司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員收受當(dāng)事人賄賂、禮品、禮金或其他利益,違反規(guī)定說(shuō)情打招呼、過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件。
4.司法行政人員與涉案對(duì)象或利害關(guān)系機(jī)構(gòu)和個(gè)人不正當(dāng)接觸、交往,打探案情、通風(fēng)報(bào)信、泄露秘密以及惡意串通、違規(guī)操作等。
5.填報(bào)記錄、通報(bào)、倒查追責(zé)等機(jī)制不健全,貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”機(jī)制不完善;相關(guān)人員不記錄或者不如實(shí)記錄,報(bào)告不主動(dòng);對(duì)違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)通報(bào)、查處不力。
二、集中整治司法人員與律師不正當(dāng)接觸交往,原法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè),充當(dāng)司法掮客問(wèn)題
1.法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退以及開(kāi)除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔(dān)任法律顧問(wèn),或以其他方式充當(dāng)司法掮客等問(wèn)題,搞利益輸送。
2.司法行政人員與律師不正當(dāng)接觸交往,特別是律師向司法行政人員行賄或者介紹賄賂等,影響司法公正和司法廉潔。
三、集中整治違規(guī)違法辦理社區(qū)矯正對(duì)象減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(減刑、特赦、執(zhí)行變更)
1.違規(guī)違法減刑。辦案人員接受吃請(qǐng)、收受賄賂、弄虛作假、捏造事實(shí),為社區(qū)矯正對(duì)象違法提出減刑建議;不履行法定職責(zé),對(duì)符合法定減刑條件的應(yīng)提請(qǐng)而不提請(qǐng)。
2.違規(guī)違法假釋。辦案人員接受吃請(qǐng)、收受賄賂,違規(guī)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估;對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)撤銷(xiāo)假釋收監(jiān)執(zhí)行的,不依法提請(qǐng);審核不嚴(yán)導(dǎo)致法律文書(shū)缺失;矯正期滿,不依法依規(guī)解除社區(qū)矯正。
3.違規(guī)違法暫予監(jiān)外執(zhí)行。辦案人員接受吃請(qǐng)、收受賄賂,違規(guī)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)撤銷(xiāo)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,不依法提請(qǐng);對(duì)不按規(guī)定匯報(bào)身體情況和提交病情復(fù)查報(bào)告的社區(qū)矯正對(duì)象,不依法處理;不認(rèn)真查核身體情況說(shuō)明、病情復(fù)查報(bào)告等相關(guān)文書(shū)資料;矯正期滿,不依法依規(guī)解除社區(qū)矯正。
4.社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管。社區(qū)矯正工作人員接受社區(qū)矯正對(duì)象及其親屬的吃請(qǐng)、賄賂,違規(guī)違法辦理外出、執(zhí)行地變更,導(dǎo)致脫管、漏管。
四、集中整治干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
1.個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、從事有償中介活動(dòng)或利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為其配偶、子女及其配偶等親屬或其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助。
2.違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的。
3.違規(guī)參股或利用公權(quán)力、關(guān)系網(wǎng)非法融資、高利放貸、有償擔(dān)保,低于銀行利息或以非法占有為目的,向管理服務(wù)對(duì)象借款。
4.配偶、子女及其配偶在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違規(guī)任職、兼職取酬。
五、重點(diǎn)整治對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管不到位,管理監(jiān)督機(jī)制不完善問(wèn)題
1.律師事務(wù)所和律師向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送。
2.律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費(fèi)”。
3.律師事務(wù)所和律師違反規(guī)定在非工作時(shí)間或工作場(chǎng)所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情。
4.律師事務(wù)所和律師私自收案、私自收費(fèi),違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代理;變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用,采取分解收費(fèi)項(xiàng)目等方式亂收費(fèi);不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)合法票據(jù)。
5.對(duì)律師事務(wù)所、律師管理監(jiān)督機(jī)制不完善。
六、集中整治公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員不履職盡責(zé),損害群眾利益問(wèn)題
1.公證機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)重違反公證程序規(guī)則,不履行審查核實(shí)職責(zé),為不真實(shí)、不合法事項(xiàng)出具公證書(shū);故意違規(guī)違法辦理錯(cuò)證、假證,私自出具公證書(shū),謀取不正當(dāng)利益;不親自辦證、安排非公證員辦證、轉(zhuǎn)包其他社會(huì)中介辦理;高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、變相亂收費(fèi),不按規(guī)定開(kāi)具合法票據(jù)等。
2.司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員接受相關(guān)人員請(qǐng)托,進(jìn)行“人情、金錢(qián)、虛假”鑒定;故意提高或者降低傷殘等級(jí)等虛假鑒定;按照委托人意圖或者特定目的出具鑒定意見(jiàn):違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范及管理規(guī)范進(jìn)行鑒定;違反鑒定人負(fù)責(zé)制,由非承辦本案的鑒定人或鑒定人助理等非司法鑒定人代為從事鑒定活動(dòng)、簽名;無(wú)資質(zhì)、超范圍鑒定;應(yīng)當(dāng)回避而未回避;與”司法黃?!惫唇Y(jié),通過(guò)支付回扣、介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳、違規(guī)設(shè)立接案點(diǎn)等招攬案源;未經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)同意私自接受委托;變?cè)?、涂改、抵押、出租、轉(zhuǎn)借或者故意損毀司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭作證,超期鑒定;違規(guī)接受當(dāng)事人委托,從事“多頭、重復(fù)”鑒定等。
五、平潭政法國(guó)安處頑瘴痼疾整治清單
一、違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題
1.接受當(dāng)事人請(qǐng)托,本人或者授意身邊工作人員,近親屬等關(guān)系人,違反規(guī)定對(duì)政法單位正在辦理的案件說(shuō)情、催辦、打招呼的。
2.違規(guī)過(guò)問(wèn)政法單位在辦案件案情及進(jìn)展的。
3.通過(guò)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件、打探案情,向案件當(dāng)事人或關(guān)系人通風(fēng)報(bào)信,接受當(dāng)事人或關(guān)系人吃請(qǐng),收受賄賂,謀取不正當(dāng)利益的。
二、違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問(wèn)題
1.干部本人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),本人及其家屬利用干部職權(quán),違規(guī)參與特種行業(yè)、特殊場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理、特定產(chǎn)品銷(xiāo)售或違規(guī)參股借貸的,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
2.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響,涉法涉訴信訪案件督辦處理等,充當(dāng)“司法掮客”或者從事?tīng)I(yíng)利性法律咨詢服務(wù)的。
三、履職盡責(zé)不夠充分、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)問(wèn)題
1.下基層調(diào)研指導(dǎo)、解決問(wèn)題還不夠的。
2.創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)較欠缺的。
3.自覺(jué)融入大局、服務(wù)大局自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠,同中心工作貼近得還不夠緊密的。
六、舉報(bào)方式
根據(jù)中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的部署和省委安排,福建省政法隊(duì)伍教育整頓第六指導(dǎo)組對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓工作開(kāi)展駐點(diǎn)指導(dǎo)。
指導(dǎo)組進(jìn)駐期間設(shè)立舉報(bào)電話:0591-86161250
舉報(bào)信箱:福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)B0001號(hào)郵政信箱
受理電話時(shí)間為每天:8:00-20:00
受理信電截止日期:2021年6月30日
指導(dǎo)組主要受理反映平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)轄區(qū)法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)、區(qū)辦政法國(guó)安處政法干警問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電。其他不屬于受理范圍的問(wèn)題,將按規(guī)定交由有關(guān)部門(mén)處理。
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