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12月16日，記者從國家稅務(wù)總局平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局了解到一組數(shù)據(jù)：2019年11月1日，平潭開出的我省第一張區(qū)塊鏈電子發(fā)票，截至目前，開票通過審核申請8000戶，開票數(shù)達(dá)3.27萬張，金額達(dá)3.82億元。

這是實(shí)驗(yàn)區(qū)總部平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)克服疫情影響，逆勢上揚(yáng)的一個(gè)生動縮影。而為了給總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)塑造良好營商環(huán)境，實(shí)驗(yàn)區(qū)多方發(fā)力、多管齊下，通過構(gòu)建“四個(gè)體系”、做好“四化”工作等，讓總部經(jīng)濟(jì)落地生根，枝繁葉茂。而平潭的總部平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)也已交出營收達(dá)到300億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)營收可突破400億元的漂亮答卷。

構(gòu)建“四個(gè)體系” 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”期間，平潭搶搭“平臺經(jīng)濟(jì)”快車，優(yōu)先扶持總部經(jīng)濟(jì)在嵐落地和發(fā)展，通過構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、政策保障體系、服務(wù)體系、監(jiān)管體系“四個(gè)體系”，創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管方式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動實(shí)驗(yàn)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到強(qiáng)，并邁上了健康有序、加速發(fā)展的快車道。

今年9月，“化纖產(chǎn)業(yè)交易景氣（平潭）指數(shù)”聯(lián)合發(fā)布會在嵐舉行，由福建省紡織行業(yè)協(xié)會、福建纖鏈科技有限公司發(fā)布的這項(xiàng)指數(shù)，可直觀反映當(dāng)前化纖市場整體交易活躍度。

越來越多總部平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)匯聚平潭 （資料圖 ）

“在大數(shù)據(jù)時(shí)代以指數(shù)量化的形式，為紡織化纖行業(yè)發(fā)展提供了信息參考和趨勢判斷的風(fēng)向標(biāo)，未來會有越來越多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)在平潭發(fā)布?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐頊說。

這是實(shí)驗(yàn)區(qū)引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)制定細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)指數(shù)、促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的一個(gè)生動范例。近年來，平潭還通過構(gòu)建“四個(gè)體系”，支持和推動企業(yè)加快創(chuàng)新，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源以實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展壯大。通過打造全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)平臺，縱向整合行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息流、資金流、物流的精準(zhǔn)導(dǎo)入和無縫銜接。如，石秀才交易平臺整合了石材采集、加工、運(yùn)輸、研發(fā)、銷售、供應(yīng)鏈金融等石材行業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈資源；“司機(jī)寶”無車承運(yùn)平臺整合了“人—貨—車”物流全鏈條，實(shí)現(xiàn)了信息流、物流、資金流、票據(jù)流和證據(jù)流等的全產(chǎn)業(yè)鏈信息集成。

做好“四化”工作 打造發(fā)展福地

截至2020年11月，實(shí)驗(yàn)區(qū)入駐總部企業(yè)共有71家；2020年1-9月，實(shí)驗(yàn)區(qū)總部平臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收314.16億元，同比增長58.45%，年內(nèi)營收預(yù)計(jì)可突破400億元。

徐頊表示，接下來，實(shí)驗(yàn)區(qū)還將從頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策支持和招商實(shí)效入手，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、平臺向縱深發(fā)展，以“店小二”式服務(wù)吸引更多總部平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐，使其成為實(shí)驗(yàn)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

針對平臺型總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)監(jiān)管難、注冊難、稅收征管難等“痛點(diǎn)”，實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，建設(shè)企業(yè)集群注冊平臺，開放政務(wù)數(shù)據(jù)端口、推廣區(qū)塊鏈稅務(wù)發(fā)票，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)云等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列“組合拳”的推出，為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好政策支撐。

“得益于相關(guān)部門的大力支持和配合，僅半個(gè)月我們就順利入駐平潭，并無縫銜接開展平臺業(yè)務(wù)?！被貞浧?019年6月落地平潭時(shí)，福建物易通物流有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)馮俊翔說，落地平潭才兩個(gè)月，公司的營收就超過5億元，平潭真是一個(gè)福地。

為吸引總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)落地平潭、在嵐落地生根，平潭全力做好“四化”工作。一是落地分類精準(zhǔn)化。將總部平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新性地劃分為注冊型、實(shí)體型、平臺型三種，并根據(jù)落地企業(yè)類型和實(shí)際入駐運(yùn)營情況予以遞進(jìn)式扶持。二是兌現(xiàn)獎補(bǔ)高效化。獎補(bǔ)審批限時(shí)五日辦結(jié)，為企業(yè)資金及時(shí)回流提供保障。三是政策實(shí)施套餐化。企業(yè)可享受集群注冊、平臺商戶認(rèn)定、征信溯源等19條套餐式政策體系支持。四是金融服務(wù)便利化。推動區(qū)內(nèi)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新貸款擔(dān)保流程和服務(wù)，有效解決平臺經(jīng)濟(jì)輕資產(chǎn)融資問題。

這種“套餐化”的政策，深化“放管服”改革、加大了惠企力度，讓企業(yè)直呼很實(shí)在。“政策真的很優(yōu)，我們也在不斷地介紹同行業(yè)的企業(yè)前來平潭投資?！瘪T俊翔說。