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12日，平潭出臺《吸引和鼓勵高水平高校畢業(yè)生來嵐創(chuàng)業(yè)擇崗專項行動計劃》《關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法》，圍繞落地獎勵、創(chuàng)業(yè)補貼等多個方面，面向全國推出300個工作崗位，可享受最高每月3000元津貼補助和最高25萬元一次性購房補貼，鼓勵海內(nèi)外高水平高校畢業(yè)生來嵐發(fā)展。具體文件如下：

平潭綜合實驗區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)

《吸引和鼓勵高水平高校畢業(yè)生來嵐創(chuàng)業(yè)

擇崗專項行動計劃》《關(guān)于引進高水平

高校畢業(yè)生的暫行辦法》的通知

各片區(qū)管理局，區(qū)直各單位，各區(qū)屬事業(yè)單位、國企：

《吸引和鼓勵高水平高校畢業(yè)生來嵐創(chuàng)業(yè)擇崗專項行動計劃》《關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法》已經(jīng)2020年實驗區(qū)黨工委第19次委員會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

平潭綜合實驗區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年6月12日

吸引和鼓勵高水平高校畢業(yè)生來嵐

創(chuàng)業(yè)擇崗專項行動計劃

為貫徹落實全省人才工作會議精神，加快集聚服務(wù)、引領(lǐng)實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的年輕人才，增強專業(yè)化、高層次人才隊伍建設(shè)，進一步完善優(yōu)化引才聚才的政策環(huán)境，結(jié)合實驗區(qū)實際，制定以下行動計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

實施高水平高校畢業(yè)生來嵐創(chuàng)業(yè)擇崗專項行動，2020年面向全國推出300個工作崗位，鼓勵近3年畢業(yè)于高水平高校(指“雙一流”建設(shè)高校、境外著名大學(xué)、國內(nèi)外知名科研機構(gòu)，詳見《關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法》)并取得全日制、全脫產(chǎn)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生來實驗區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，招錄部分博(碩)士至實驗區(qū)企事業(yè)單位工作，面向在校生提供部分實習(xí)實訓(xùn)崗位。1.教育衛(wèi)生領(lǐng)域：招聘200人左右的教育、衛(wèi)健系統(tǒng)急需緊缺人才入職實驗區(qū)學(xué)校、醫(yī)院;2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域：吸納50名左右高技能人才服務(wù)國際旅游島和自貿(mào)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展;3.黨政儲備干部：接收10名左右博(碩)士引進生、選調(diào)生等高學(xué)歷、高素質(zhì)年輕人才進入實驗區(qū)黨政干部隊伍;4.高端人才：由區(qū)創(chuàng)新研究院引進實驗區(qū)緊缺急需領(lǐng)域的高端人才，首批約15名。

二、政策扶持

(一)事業(yè)類

根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)創(chuàng)新研究院引進高端人才管理辦法(試行)》，畢業(yè)于國內(nèi)A類一流大學(xué)建設(shè)高校、境外著名大學(xué)、國內(nèi)外知名科研機構(gòu)的博士，可認定為實驗區(qū)三類高端人才，納入高端人才“編制池”管理，簽訂“協(xié)議工資”，享受“雙重薪酬”(基本薪酬+績效薪酬)、人才房購置及子女就學(xué)等相應(yīng)待遇。取得職稱的池內(nèi)人才不受崗位職數(shù)限制，享受“應(yīng)聘盡聘”。

根據(jù)《關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法》，近3年畢業(yè)于高水平高校的博(碩)士，與事業(yè)單位簽訂5年及以上聘用合同的，享受以下待遇：(1)津貼補助：博士每人每月3000元，碩士每人每月1500元，本科每人每月1000元生活津貼，最高發(fā)放5年。(2)住房保障：引進對象可優(yōu)先申請租住一套實驗區(qū)內(nèi)面積約40至50m2公租房，個人承擔(dān)二分之一租金。試用期滿購買實驗區(qū)商品住房(不含人才房)，可憑購房合同及首付款發(fā)票享受博士25萬元、碩士20萬元、本科15萬元一次性購房補貼。(3)晉升渠道：在區(qū)屬事業(yè)單位工作的高水平高校畢業(yè)生，博士試用期滿且考核優(yōu)秀，管理崗的可擇優(yōu)聘至管理七級崗位(相當(dāng)正科級)，專技崗的對部分職稱系列可直接認定中級職稱并擇優(yōu)聘至專業(yè)技術(shù)中級崗位;碩士試用期滿且考核優(yōu)秀可擇優(yōu)聘至管理八級崗位(相當(dāng)副科級)。

引進人員符合《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于中高層次人才引進工作的暫行辦法》(嵐綜管綜〔2019〕97號)的，可按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，同步享受除津貼補助、住房保障以外的其他人才政策。

責(zé)任單位：區(qū)黨群工作部、區(qū)財政金融局、區(qū)交通建設(shè)局、各區(qū)屬事業(yè)單位、有關(guān)區(qū)屬國企

(二)產(chǎn)業(yè)類

根據(jù)《關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法》，對在區(qū)屬國企或區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)(企業(yè)目錄以區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布為準)工作的、近3年畢業(yè)于高水平高校的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，享受以下政策待遇：(1)津貼補助：博士每人每月3000元、碩士每人每月1500元、本科每人每月1000元生活津貼，最高發(fā)放5年;自主創(chuàng)業(yè)者給予每個團隊最高10萬元創(chuàng)業(yè)津貼;來實驗區(qū)參加實習(xí)實訓(xùn)者給予每人每月500元生活津貼，最高發(fā)放6個月。(2)住房保障：引進對象可優(yōu)先申請租住一套實驗區(qū)內(nèi)面積約40至50m2公租房，個人承擔(dān)三分之一租金。試用期滿購買實驗區(qū)商品住房(不含人才房，實習(xí)實訓(xùn)人員除外)，可憑購房合同及首付款發(fā)票享受博士25萬元、碩士20萬元、本科15萬元一次性購房補貼。(3)晉升渠道：對聘用至區(qū)屬國企的，博士試用期滿且考核優(yōu)秀，可擇優(yōu)聘為區(qū)屬國企一級公司內(nèi)設(shè)部門正職或二級公司企業(yè)負責(zé)人正職;碩士試用期滿且考核優(yōu)秀，可擇優(yōu)聘用為區(qū)屬國企一級公司內(nèi)設(shè)部門副職或二級公司企業(yè)負責(zé)人副職。

根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)支持新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)運營發(fā)展的政策措施》，經(jīng)入園審核的企業(yè)，可擇優(yōu)享受示范園專項政策。租金采取“三免兩減”，2023年6月30日前，給予實際辦公人員每人15平米免租金獎勵，2025年6月30日前，按照市場評估基準價格20%進行租賃，同時按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，享受子女教育保障、經(jīng)營貢獻獎勵、金融服務(wù)支持、用房用地支撐等專項政策。

引進人員符合《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于中高層次人才引進工作的暫行辦法》(嵐綜管綜〔2019〕97號)的，可按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，同步享受除津貼補助、住房保障以外的其他人才政策。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局(區(qū)園區(qū)辦)、區(qū)財政金融局、區(qū)黨群工作部、區(qū)國資局、各區(qū)屬國企

(三)教育醫(yī)療類

由實驗區(qū)教育、衛(wèi)健系統(tǒng)分別制定出臺引進和培育高層次教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才的實施辦法，有計劃、分批次的引進和培育師范類、醫(yī)學(xué)類緊缺人才。

根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局關(guān)于2020年招聘教師的公告》，對符合條件的，享受優(yōu)秀高校畢業(yè)生引進政策，給予一次性生活津貼30萬元及人才住房購置補貼70萬元。

其他崗位招聘公告由社會事業(yè)局分批分期推出，具體政策內(nèi)容以社會事業(yè)局公布版為準。

責(zé)任單位：區(qū)社會事業(yè)局、區(qū)財政金融局

(四)黨政類

制定出臺《關(guān)于博(碩)士引進生、選調(diào)生有關(guān)待遇的通知》，對承諾在實驗區(qū)工作不少于5年的博(碩)士引進生、選調(diào)生，從加大選拔任用、傾斜編制資源、專項扶持獎勵、提供住房保障、家屬隨遷落戶、照顧子女入學(xué)等方面予以關(guān)心關(guān)愛。本人及其配偶、子女在實驗區(qū)無住房的，可按有關(guān)規(guī)定申請購買限價人才房或申請入住干部宿舍。試用期滿且在實驗區(qū)購買商業(yè)房(不含人才房)，可憑購房合同及首付款發(fā)票享受博士40萬元、碩士30萬元的一次性購房補貼。

責(zé)任單位：區(qū)黨群工作部、區(qū)黨工委管委會辦公室、區(qū)財政金融局、區(qū)社會事業(yè)局、區(qū)交通建設(shè)局、區(qū)公安局

三、主要舉措

1.建立高水平高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫。穩(wěn)固校地合作成果，在人才掛職、人才引進、人才實踐、人才培養(yǎng)、人才智庫和項目引進等方面全面展開戰(zhàn)略合作。結(jié)合區(qū)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，形成跟蹤服務(wù)機制，區(qū)直各相關(guān)部門加強與重點高校聯(lián)系，掌握一批嵐籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生，暢通供需信息渠道，豐富信息發(fā)布內(nèi)容。創(chuàng)新人才工作市場化機制，鼓勵各類人才資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位招才引智。試行人才舉薦機制，組建嵐島青年英才舉薦委員會，聘任科研機構(gòu)專家、院校名師及來實驗區(qū)工作引進生、選調(diào)生作為人才舉薦委員，通過“人才相才薦才”的方式，發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年人才來實驗區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2.擴寬人才交流空間。發(fā)揮區(qū)創(chuàng)新研究院特殊優(yōu)勢，靈活運用“編制池”、薪資獎補和晉升交流等政策，重點引進及培育實驗區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域的急需緊缺高端人才，在崗位安排與職稱評定上予以傾斜。進一步打通事業(yè)單位、國有企業(yè)與行政機關(guān)之間的交流渠道，根據(jù)實驗區(qū)工作需要，面向區(qū)內(nèi)高水平高校畢業(yè)生開展調(diào)任、遴選工作，對表現(xiàn)優(yōu)秀、政治覺悟高且符合規(guī)定的人員，優(yōu)先提拔使用。

3.加大招聘人才力度。面向?qū)嶒瀰^(qū)人才引進重點單位進行崗位征集，依托各高校就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)平臺開展校招工作，側(cè)重面向省內(nèi)、西部及中南部高校開展校園招聘工作，對招聘引智工作完成較好的單位，在引進生、選調(diào)生、掛職干部崗位分配上予以傾斜。針對醫(yī)療、教育等部分事業(yè)單位人才需求，由主管部門牽頭制定專項招聘方案，選定專業(yè)對口高校定向招引。

4.提供創(chuàng)新集成式服務(wù)。完善以省區(qū)兩級“人才驛站”“人才家園”建設(shè)為重點的“一站式”人才服務(wù)體系。集合現(xiàn)有人才政策，建立“麒麟英才卡(碼)”，提供“一卡(碼)通”式服務(wù)，應(yīng)屆畢業(yè)生可通過輸入本人信息直接在線查詢實驗區(qū)內(nèi)符合條件的所有人才政策。

5.享受“先落戶后就業(yè)”政策。高水平高校畢業(yè)生可憑有效證件申請辦理落戶。

關(guān)于引進高水平高校畢業(yè)生的暫行辦法

為增強實驗區(qū)專業(yè)化、高層次人才隊伍建設(shè)，加快集聚服務(wù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的年輕人才，進一步完善優(yōu)化引才聚才的政策環(huán)境，結(jié)合實驗區(qū)實際，制定本暫行辦法。

一、引進對象及基本條件

(一)事業(yè)單位公開招聘人員。近3年畢業(yè)于高水平高校的全日制、全脫產(chǎn)博士、碩士，與事業(yè)單位簽訂5年及以上聘用合同。

(二)區(qū)屬國企、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)聘用人員。近3年畢業(yè)于高水平高校的全日制、全脫產(chǎn)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，與區(qū)屬國企或?qū)嶒瀰^(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)(企業(yè)目錄以區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布為準)簽訂5年及以上勞動合同，且在實驗區(qū)參加社會保險并正常繳費6個月(含)以上。

(三)創(chuàng)業(yè)人員(團隊)。需同時滿足以下條件：1.團隊由帶頭人和不少于3人以上成員組成，帶頭人和其中2名以上成員均應(yīng)為近3年畢業(yè)于高水平高校的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生。2.在實驗區(qū)注冊成立公司且注冊資金不低于5萬元，自有資金(含技術(shù)入股)或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上，且承諾5年內(nèi)不進行撤資。3.企業(yè)類型應(yīng)為實驗區(qū)發(fā)展所需的緊缺急需重點產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)目錄以區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布為準)，產(chǎn)業(yè)項目能促進實驗區(qū)科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會進步，具有良好的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)化前景。4.成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具備良好的合作基礎(chǔ)，有明確的研究方向和研究目標(biāo)，并可穩(wěn)定合作2年以上。

(四)實習(xí)實訓(xùn)人員。來實驗區(qū)參加實習(xí)實訓(xùn)滿1個月以上的高水平高校在校生。

二、政策措施

(一)培養(yǎng)管理

在區(qū)屬事業(yè)單位工作的博士，試用期滿且考核優(yōu)秀，管理崗的可擇優(yōu)聘至管理七級崗位(相當(dāng)正科級)，專技崗的對部分職稱系列可直接認定中級職稱并擇優(yōu)聘至專業(yè)技術(shù)中級崗位;碩士試用期滿且考核優(yōu)秀可擇優(yōu)聘至管理八級崗位(相當(dāng)副科級)。若所在單位編制、職數(shù)不足，可統(tǒng)籌使用區(qū)創(chuàng)新研究院編制及職數(shù)。

在區(qū)屬國企工作的博士，試用期滿且考核優(yōu)秀，可擇優(yōu)聘為區(qū)屬國企一級公司內(nèi)設(shè)部門正職或二級公司企業(yè)負責(zé)人正職;碩士試用期滿且考核優(yōu)秀，可擇優(yōu)聘用為區(qū)屬國企一級公司內(nèi)設(shè)部門副職或二級公司企業(yè)負責(zé)人副職。

(二)津貼補助

1.按照在實驗區(qū)實際工作時間，經(jīng)用人單位申報，給予博士每人每月3000元、碩士每人每月1500元、本科每人每月1000元生活津貼，最高發(fā)放5年。試用期間暫不發(fā)放，試用期滿后，于轉(zhuǎn)正次月予以一次性補發(fā)。試用期滿未通過考核的，不予發(fā)放。

2.在實驗區(qū)注冊企業(yè)并實際入駐辦公者，給予每個團隊5萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金;落地一年后，根據(jù)公司實際經(jīng)營情況，經(jīng)實驗區(qū)主管部門評估(評估辦法由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局另行制定)并達到預(yù)期成效的，對每個團隊追加5萬元創(chuàng)業(yè)補助。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動和改善工作條件等。

3.參加實習(xí)實訓(xùn)的高水平高校在校生，經(jīng)用人單位申報后，給予每人每月500元生活津貼，最高發(fā)放6個月。

(三)住房保障

1.引進對象可優(yōu)先申請租住一套實驗區(qū)內(nèi)面積約40至50m2公租房。機關(guān)事業(yè)單位工作人員個人承擔(dān)二分之一租金，企業(yè)就業(yè)人員個人承擔(dān)三分之一租金。因故離職的，由主管單位責(zé)令限期退還所租用房;對逾期未退還或弄虛作假者，追究相應(yīng)責(zé)任。

2.試用期滿且在實驗區(qū)購買商品住房(不含人才房，實習(xí)實訓(xùn)人員除外)，可憑購房合同及首付款發(fā)票享受博士25萬元、碩士20萬元、本科15萬元一次性購房補貼。所購房源需為購買人于2020年6月1日(含)之后購買且進入預(yù)告登記環(huán)節(jié)的實驗區(qū)內(nèi)商品住房，且享受住房補貼后3年內(nèi)不得調(diào)離實驗區(qū)或借用至區(qū)外工作、5年內(nèi)不得對享受購房補貼的房屋進行住房交易。已享受限價人才房的人員，不得重復(fù)申領(lǐng)。一次性購房補貼每人只能享受一次，每套房源僅能享受一次購房補貼。

(四)隨遷落戶

配偶及未成年子女可隨遷落戶。

(五)人才認定

符合《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于中高層次人才引進工作的暫行辦法》(嵐綜管綜〔2019〕97號)的，可按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，同步享受除津貼補助、住房保障以外的其他人才政策。

(六)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策

對入駐到平潭新興產(chǎn)業(yè)園、臺灣創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)團隊及其聘用員工，可按規(guī)定享受園區(qū)政策。若本辦法中的引進政策與產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策有重復(fù)或者屬于同類別條款的，可擇優(yōu)申報，不得重復(fù)享受;不屬于同類型的條款，可疊加享受。

三、其他事項

1.本辦法中的“高水平高校全日制、全日制畢業(yè)生”，需符合以下條件之一：?畢業(yè)于國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校(教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的年度《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》中公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高?；蛞涣鲗W(xué)科建設(shè)高校中的建設(shè)學(xué)科)并以全日制、全脫產(chǎn)方式取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的畢業(yè)生;?畢業(yè)于國際公認的三大世界大學(xué)最新排名均位于前400名的境外著名大學(xué)(三大世界大學(xué)排名，是指上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、國際高等教育研究機構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名和《泰晤士高等教育》發(fā)布的THE世界大學(xué)排名。最新排名指畢業(yè)當(dāng)年的排名，如果畢業(yè)當(dāng)年沒有排名，以申報時的最新排名為準)，且取得經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的認證材料的海外留學(xué)人員;?畢業(yè)于國內(nèi)外知名科研機構(gòu)(位列浙江大學(xué)信息資源分析與應(yīng)用研究中心發(fā)布的《全球智庫影響力評價報告》<招聘公告發(fā)布當(dāng)年度最新版>中的全球智庫榜單top100、中國智庫榜單、全球綜合類智庫榜單、國家安全領(lǐng)域智庫榜單top20、經(jīng)濟領(lǐng)域智庫榜單top20、國際事務(wù)領(lǐng)域智庫榜單top20、健康領(lǐng)域智庫榜單top20、教育領(lǐng)域智庫榜單top20、科技與工程領(lǐng)域智庫榜單top20、社會政策領(lǐng)域智庫榜單top20、政府治理領(lǐng)域智庫榜單top20的機構(gòu))并以全日制、全脫產(chǎn)方式取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的畢業(yè)生。

“近3年畢業(yè)生源”，是指2018年6月(含)之后取得相應(yīng)全日制學(xué)歷、來實驗區(qū)工作的畢業(yè)生。

2.服務(wù)期未滿離開實驗區(qū)的，終止享受相關(guān)政策待遇，并由主管單位責(zé)令一次性退還除生活津貼以外的相關(guān)政策待遇，對無故違約拒不履行合同者，按照相關(guān)法律程序列入誠信黑名單。

3.本辦法自發(fā)布之日起實施，試行期一年，期滿后另行研究發(fā)文。具體解釋工作由區(qū)黨群工作部負責(zé)。